Ciudadanía y asentamientos informales: una construcción social del territorio y las reivindicaciones de derechos
Los asentamientos informales en América Latina y en Colombia son una expresión espacial de la desigualdad en las ciudades, ya que se evidencia la pobreza y las dificultades de los ciudadanos para acceder a sus derechos económicos, sociales y culturales y, por tanto, la vulneración del principio de universalidad. Neiva es una de las ciudades más importantes del Sur de Colombia, la cual ha crecido poblacionalmente como producto del conflicto armado, proyectos minero-energéticos y la presión de procesos de urbanización. Entre 1985 y 2016, la ciudad pasó de tener 218.422 a 344.026 habitantes (Dane, 2016). Este crecimiento está representado en 117 barrios, 73 veredas y 132 asentamientos informales. A pesar de esto, la “cuestión urbana” y los asentamientos informales en Neiva se han estudiado poco. En este panorama, la ponencia se centrará en el caso del Asentamiento Álvaro Uribe Vélez de Neiva. Se propone identificar las dinámicas territoriales y ciudadanas que permitieron su conformación en 2002 y su tránsito a la legalización en 2017; esto a partir de la descripción de las características sociales, culturales y políticas de sus habitantes y del reconocimiento de su memoria colectiva. De esta manera, se evidencia las acciones colectivas que promueven los pobladores en el asentamiento por la conquista de sus derechos en su condición de ciudadanos, a partir de la construcción de territorialidades que definen sus necesidades particulares, logrando construir en la comunidad valores de reciprocidad, comunidad y moralidad. Por esto, retoma como categorías de análisis el territorio y la ciudadanía. El territorio comprendido como una construcción social dentro de un espacio geográfico determinado en el que se tejen relaciones de poder desde lo político-administrativo y la identidad sociocultural. La ciudadanía, entendida como la condición para el reconocimiento de los ciudadanos como sujetos de derechos en un Estado Social de Derecho, que participan en los escenarios de toma de decisiones y que son poseedores de una identidad cultural que les permite establecer vínculos interculturales para construir convivencia y arraigarse a una comunidad.
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