La política de obra pública y la promoción de imagen en Puebla 2010-2016
Actualmente en México, los gobernadores de los estados cuentan con una mayor autonomía en sus gestiones, al menos en lo relativo a la construcción de una imagen pública para su posicionamiento estratégico en función de sus aspiraciones políticas. El uso de nuevas formas de promoción que se ajusten a las legislaciones electorales a nivel nacional, así como a las legislaciones locales aplicables al uso de recursos públicos, ha generado nuevos esquemas de comunicación política, que permiten a los gobernadores principalmente, pero a los actores políticos en general, posicionarse en la mente de los ciudadanos de manera positiva, tanto al interior de sus estados como a nivel nacional; la estrategia principal consiste en apoyar la acción de gobierno en la generación de obras públicas que sean visibles en cuanto a su forma. Su funcionamiento y la real solución a problemáticas urbanas, no es la prioridad. La política es simbólica en cuanto a su naturaleza, sin embargo la política implica acuerdos para la acción, en correspondencia con la efectiva atención de asuntos públicos, que mientras mejor estén definidos, mayor impacto tendrán en su contribución al bienestar social. No obstante, en la actualidad, al ser identificadas como fuente de promoción de los gobiernos, las obras públicas tienden a ser un instrumento que contribuye al posicionamiento del gobernante, antes que una necesidad para promover condiciones de desarrollo. La planeación urbana deja de ser un medio para el desarrollo y se transforma con un fin de promoción personal. El trabajo plantea un análisis del presupuesto público en el estado de Puebla, poniendo énfasis en las obras representativas del Gobierno de Rafael Moreno Valle, con la finalidad de ubicar su importancia en la generación de condiciones de desarrollo, así como identificar su impacto simbólico entre los ciudadanos en Puebla. Se presenta un análisis de contenido del plan estatal de desarrollo así como de los informes de gobierno, que reportan la infraestructura realizada en el sexenio, además un sondeo entre la población para precisar que los ciudadanos atribuyen a las obras representativas del Gobierno en el mismo periodo.
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