Políticas para la Ciencia, Tecnología e Innovación: El caso de la Política Nacional de CTeI en Colombia – Conpes 3582
La ciencia y tecnología se han constituido como un elemento fundamental en la búsqueda del progreso de las naciones; basta con remitirse al proceso de trasformación de las denominadas ‘Potencias mundiales’ alrededor del Siglo XIX, para identificar una gigantesca inversión en la formación del capital humano y la investigación para el desarrollo de la ciencia y tecnología. A pesar de la importancia de estos dos elementos en el desarrollo de las civilizaciones humanas, en la actualidad existe una brecha científica entre los países desarrollados y los países subdesarrollados, la cual puede ser medida a través de la inversión en actividades de CTeI como porcentaje del PIB: Corea del Sur invierte el 3,74% de su PIB y el promedio de la OCDE es del 2,40%; por el contrario el promedio latinoamericano es del 0,65% del PIB y en el caso colombiano el 0,18% En las últimas décadas ha surgido una preocupación acerca de las políticas encaminadas al mejoramiento de las capacidades en CTeI de los países. En Colombia la CTeI ha sido un tema en la Agenda Publica desde 1996 con la ‘Misión de Sabios’, pero que solo logro concretarse en la Agenda Gubernamental con la creación del Sistema Nacional de CTeI en 1990, la transformación de Colciencias en Departamento Administrativo en 2009 y la formulación de la Política Nacional de CTeI, contenida en el documento Conpes 3582. Por la importancia del documento Conpes 3582 de 2009, el cual se ha consolidado como Política de Estado en la materia, nuestro objetivo se centra en formular un Indicador de Seguimiento de esta política con base a las metas de los 6 objetivos planteados para los años 2010 a 2015. Para obtener un análisis integral del mismo, se partirá en primer lugar, del análisis de la importancia de la CTeI como fuente de desarrollo, crecimiento económico y como herramienta de transformación social; en segundo lugar, se realizara un sucinto recuento de la CTeI en Colombia alrededor de la Agenda Pública y Gubernamental; y en tercer y último lugar, se examinara el documento Conpes 3582 a partir de los resultados arrojados por el indicador.
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