La construcción de agenda pública sobre movilidad no motorizada: el caso de la ciclovía de Santa Margarita en Zapopan, Jalisco

En el marco de los actuales debates acerca de las conexiones, diálogos y, por qué no, divergencias, entre las Ciencias Sociales y el campo de las Políticas Públicas, la ponencia propone, como objetivo principal, una discusión acerca de algunas de las principales acciones emprendidas por los gobiernos locales de Jalisco con respecto a la movilidad no motorizada. Centrándose en la ciudad de Guadalajara y más específicamente en el municipio de Zapopan, el trabajo ofrece una mirada diferente, crítica, sobre lo que tales políticas públicas acarrean o producen cuando se analizan como procesos complejos en el que convergen una variedad de intereses contradictorios. Al respecto, la ponencia, basada en una recolección amplia y exhaustiva de información periodística y en entrevistas, debate los hallazgos desde tres perspectivas teóricas: 1) Considerando el ciclo de las políticas públicas, el problema de investigación se sitúa dentro de la etapa de “creación de agenda” con el fin de entender y explicar cómo la movilidad no motorizada ha logrado colocarse como una solución legítima al problema de transporte en la ciudad de Guadalajara; 2) La sociología de la acción pública que considera a la política pública como acción pública y por esto sujeta a un sinnúmero de tensiones y conflictos debido a que en ella convergen actores con distintas capacidades y poderes (económicos, políticos o simbólicos) para incidir en la agenda pública desde sus diferentes posiciones (entes gubernamentales, asociaciones civiles o grupos empresariales); 3) La propiedad de los problemas públicos que, como modelo analítico, refiere al proceso por el cual esos actores inmiscuidos, y sus diferenciales de poder, se “apropian” de los problemas públicos, los moldean, crean categorías para referirse a ellos y, por último, buscan legitimar sus soluciones ante la opinión pública. Finalmente, lo anterior desea incentivar una visión crítica sobre este tipo de políticas públicas y lo que encierran cuando se logran observar y entender las diferencias sociales que estimulan o acentúan.

Jorge Federico Eufracio Jaramillo /El Colegio de Jalisco
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