La participación como control social y su impacto en la calidad de la democracia
En este trabajo se expone la importancia que tiene el estudio de las instituciones de participación ciudadana y control social en las evaluaciones sobre la calidad de la democracia. La ponencia se desarrolla en tres partes; en la primer sección se argumenta cómo un conjunto de experimentos institucionales orientados a insertar la voz de los ciudadanos en los procesos de gobierno no han sido debidamente capturados por los estudios dominantes sobre calidad democrática. En la segunda parte se presenta un análisis del sistema participativo ecuatoriano y las transformaciones que este implica para la estructura del Estado. Bajo la noción de democracia negativa de Rosanvallon se destaca la institucionalización del control social a través de una nueva rama estatal, y se describen los principales usos y consecuencias de las veedurías ciudadanas para la vida democrática durante el periodo 2012-2016. A manera de conclusión se presenta una propuesta para incorporar las instituciones de control social como un atributo de la participación política en la evaluación de la calidad democrática, y cuál es la pertinencia de estas instituciones en democracias calificadas históricamente como deficitarias.
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