La reforma electoral de 2014; entre avances y retrocesos en materia de delitos electorales. Un análisis de la evolución y desarrollo de la Justicia El

A lo largo de la historia del Sistema Político Mexicano, han sido diversas las instituciones encargadas de impartir justicia en materia electoral. Lo esencial de este ensayo es identificar, comprender y analizar las características de los delitos electorales y de los órganos encargados de investigar y sancionar. En este sentido, el primer esbozo en materia de delitos electorales se instituyeron por primera vez en la Constitución Política de 1917, que establecía en su artículo 97 la facultad a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Becerra, 1998: 45) para investigar hechos que constituyeran violaciones al voto. En 1986 desaparece toda atribución de la SCJN en cuestiones electorales y se crea el Tribunal de lo Contencioso Electoral (TCE), primer órgano especializado en la materia. En 1990 el Tribunal de lo Contencioso desaparece y da lugar al Tribunal Federal Electoral (TRIFE) (De la Peza, 2015: 423-427) consecuencia directa de las elecciones de 1988 y de las demandas de la academia, de la sociedad y de los actores políticos que exigían mayor transparencia en los procesos electorales. Si bien, ello significó un avance ante dichos reclamos, el órgano no contó con independencia plena del Ejecutivo, sino hasta la instauración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (1997), que por primera vez, pasa a ser un órgano dependiente del Poder Judicial. Las reformas políticas y electorales aún sin terminar, dan paso a nuevos delitos e instituciones encargadas de velar por la legalidad y transparencia de cada elección. Así; la norma se adecúa, ajusta y se desarrolla dependiendo de las necesidades, demandas y peculiaridades de cada proceso. Por estas circunstancias, se hace necesario el análisis para mostrar el avance, retroceso o estancamiento de las instituciones encargadas de impartir justicia electoral, de lo que se considera delitos electorales, sus características, sanciones y actores que en algún momento pueden verse involucrados en alguno de ellos. Así mismo, es menester dejar en claro, que el presente ensayo no pretende hacer un análisis jurídico ni de de las instituciones encargadas de impartir justicia electoral, ni de los delitos; sino más bien pretende reflexionar los entramados políticos a través del análisis de la norma y de las características de los delitos electorales a través del tiempo, haciendo énfasis en la reforma electoral de 2014.

ENRIQUE CASTAÑEDA TENORIO /BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA
Patricia Fabiola Coutiño Osorio /Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
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