Retos que plantea el transfuguismo en México.

Se analizará el fenómeno del transfuguismo en los órganos legislativos mexicanos, como una realidad política que plantea importantes retos a las instituciones y a la judicatura electoral. Las cámaras legislativas están guiadas primordialmente por un sistema de partidos políticos, y el cambio de fuerza política de un legislador plantea, entre otras, las siguientes interrogantes, que revelan problemas prácticos latentes: 1. ¿A cuál orden jurídico compete conocer de los casos de transfuguismo, al derecho parlamentario o al derecho electoral? 2. ¿Qué clase de derecho político-electoral puede invocar el legislador a abandonar el grupo parlamentario que lo impulsó para llegar el cargo? 3. ¿Es relevante el momento en que suceda el cambio? Es decir, ¿es lo mismo hacerlo durante la campaña, cuando ha triunfado, pero no se ha integrado el órgano, o cuando se encuentre en plenitud de funciones? 4. ¿Qué sucede en cada uno de estos casos? ¿Cuál es su relevancia jurídica? 5. ¿Qué papel juega el derecho de los electores que votaron por una opción política, la cual, con la dimisión de uno de sus miembros, se ve debilitada? 6. ¿Es posible plantear un juicio ciudadano por parte de los electores, que se oponga al acto del legislador que pretenda abandonar las filas de un partido político, para declararse independiente o engrosar las filas de otro partido? 7. ¿Se debe hacer una redistribución de los legisladores de representación proporcional, al haber cambiado las proporciones de legisladores en la cámara? Esta pregunta es relevante cuando se superan los límites de 8% de supra y subrepresentación que marca la Constitución. Estas consideraciones de índole práctico, nos llevarán a otras de índole teórico que pueden ser también relevantes: 1. ¿Tiene límites el mandato (revocación)? 2. Para estos efectos ¿tiene alguna importancia el origen de los legisladores (mayoría relativa o representación proporcional)? 3. Más aún, ¿quién es el titular de los derechos político-electorales, el legislador, el partido o la ciudadanía? Se piensa que el fenómeno del transfuguismo se incrementará pronto, y los tribunales electorales deben estar preparados para contestar cada uno de estos cuestionamientos.

Alejandro Lozano Díez /Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
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